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有鉴于此，包括香港在内，我们的金融管理部门、交易所不仅要密切关注股市、汇市等市场的动向，而且有必要准备与海外金融市场管理机构开展协调行动，进行市场维稳。我们也需要准备防范中国对伊朗正常的油气贸易可能遭受美方进一步冲击，以及由此对国际油气市场价格的冲击。但如果伊朗受限大幅度收紧，并与沙特、俄罗斯正在酝酿的大幅度减产措施相结合，国际市场油价可能显著上涨。

此次出台的《暂行办法》回应了现实中存在的种种问题，但在一些条款设计上仍有商量的余地。本文的第一部分将简单介绍信用保证保险的基本概念，第二部分将结合实务中出现的问题对《暂行办法》提出修改建议。二、信用保证保险的概念与种类信用保证保险是以信用风险为保险标的的保险，根据经济领域的不同，分为国内信用保证保险和出口信用保险；根据法律关系主体的不同，分为信用保险和保证保险。出口信用保险作为财政部主导下的政策性保险，[4]该险种以国家财政作为支撑，政策性较强，发展较为稳健，研究也较为深入，与国内信用保证保险有较大不同，不在本文所讨论的“信用保证保险”的范围之内。

[24]详见（2014）民申字第1725号、（2015）民申字第2040号、（2015）民申字第2494号案件。[25]中国人民最高法院（2015）民申字第2040号，载中国最高人民法院网：http://www.court.gov.cn/wenshu/xiangqing-11034.html，2017年10月7日最后访问。

第三个十年是从20世纪90年代末到2008年国际金融危机爆发的“大缓和”时代后十年，关于金融自由化的研究成为主流，也导致了全球范围内的监管放松。全球金融危机之前的十年，由于资产价格波动明显加大，对金融稳定及经济运行的影响显著增加，全球央行在研究领域实际上非常重视金融稳定。从知识图谱观察，美联储研究的23个主题关键词中的11个，欧洲国家央行研究的22个主题关键词中的8个，新兴市场国家央行研究的27个主题关键词中的9个，都与金融稳定和审慎监管等相关，远远超过过去的二十年。但由于传统宏观经济理论模型并不将金融摩擦作为经济周期波动的主要因素，因而出现了将货币政策与金融稳定政策分置的策略倾向。例如，理论界和中央银行曾经热议的关于货币政策与资产价格的话题，危机前的主流观点是“资产价格不应被纳入货币政策目标”， 较好的选择是“事后救助”，美联储前主席格林斯潘就是代表人物之一。同时，由于“大缓和”时代低通胀特征，使得很多学者将此归结于市场的自我调节能力，并在政策上导致了进一步的监管放松，甚至出现了“最少的监管就是最好的监管”的观点。

公开资料显示，他早年在江苏工作，担任过江苏省海安经济开发区管委会主任、党工委副书记，海安县城东镇党委书记，2010年7月跨省到了贵州，担任独山县委书记。从2010年7月至2018年12月，他担任独山县委书记共8年半，并在2015年9月明确为副厅长级。今年3月19日，潘志立被查。

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